노자가 말하는 가장 좋은 사회는?
"백성들이 통치자의 존재를 전혀 알지 못하는 것이다."(下知有之)
그 다음으로 좋은 사회는?
"백성들이 통치자를 친근하게 대하고 찬미하는 것이다."(譽之)
그 다음은?
"통치자의 위협으로 백성들이 그를 두려워하는 것이다."(畏之)
가장 나쁜 사회는?
"통치자가 백성들을 모욕하여 백성들 또한 그를
경멸하고 업신여기는 것이다."(侮之)
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